集團地址
德陽市千山街三段87號蘇華
《人民政協(xié)報》 (2024年08月20日 第10版)
中國共產(chǎn)黨的十八大以來,我國制造業(yè)綜合實力持續(xù)提升,規(guī)模優(yōu)勢不斷鞏固,持續(xù)保持了世界第一制造大國地位?!膀札垺睗摵?、雙龍?zhí)綐O、C919試飛、“嫦娥”攬月、“北斗”組網(wǎng)、“九章”等創(chuàng)新性科技成果的接續(xù)問世,也標志著中國制造業(yè)正不斷攀上新的高度,彰顯著從中國制造向中國創(chuàng)造邁進的堅實步伐。
制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基,是我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的重中之重。中國共產(chǎn)黨的二十大報告明確提出“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。這對職業(yè)教育提出了新的更高要求。職業(yè)教育要不斷優(yōu)化與傳統(tǒng)制造業(yè)相關的中職、高職???,職業(yè)本科專業(yè)設置,全面實踐中國特色學徒制,建立和完善校企合作辦學、培訓、實習實訓基地建設等長效機制,大力實施“制造業(yè)人才支持計劃”,加快建設一批“‘國家卓越工程師’實踐基地”,為制造業(yè)轉型升級高質量發(fā)展培養(yǎng)一大批具有突出技術創(chuàng)新能力、掌握先進制造技術和先進基礎工藝的高素質技術技能人才。
我國制造業(yè)之所以能實現(xiàn)快速發(fā)展,離不開技術技能人才的堅實支撐。習近平總書記曾指出:“技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎,對推動經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要作用?!甭殬I(yè)教育,作為技術技能人才成長的搖籃,歷經(jīng)70多年不懈追求,奏響了一曲曲技能強國、職教興邦的凱歌。目前,我國已經(jīng)建立起了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)模已占高等教育“半壁江山”。中高職學校每年可以培養(yǎng)1000萬左右的高素質技術技能人才,全國職業(yè)院校所開設的1300余種專業(yè)和12余萬個專業(yè)點,覆蓋國民經(jīng)濟各領域。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域,一線新增從業(yè)人員中70%以上都是職業(yè)院校畢業(yè)生。
然而,我國職業(yè)教育雖已進入提質培優(yōu)的發(fā)展階段,但仍存在一些問題亟待解決,例如辦學基礎條件薄弱、現(xiàn)代職業(yè)教育體系不夠完善、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強、產(chǎn)教融而不合等問題都在制約著職業(yè)教育高質量發(fā)展。如何讓職業(yè)教育在制造強國建設中發(fā)揮更大的作用,應在以下幾方面發(fā)力:
第一,加大職業(yè)教育投入,夯實基礎能力建設。2023年全國高等教育經(jīng)費總投入為17640億元,其中,普通高職高專教育經(jīng)費總投入為3630億元,占比僅為21%,中等職業(yè)教育投入相對更少。要增加職教經(jīng)費投入,健全政府投入為主的多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費機制,逐步提高財政生均撥款標準。積極鼓勵社會資本、行業(yè)企業(yè)的資金投入職業(yè)教育,支持職業(yè)院校改善辦學條件,確保2025年底職業(yè)院校辦學條件重點監(jiān)測指標全部達標的學校比例達到90%以上。
第二,完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,深化職教高考制度改革。2023年,全國職教本科招生規(guī)模增加到8.99萬人,但僅占高等職業(yè)教育招生規(guī)模(564.06萬人)的1.59%,與“2025年職業(yè)教育本科招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”的目標還有較大差距。要加快聚焦培養(yǎng)高層次技術技能人才的職業(yè)本科建設,逐步擴大本科層次職業(yè)學校和應用型本科院校在職教高考中的招生規(guī)模,增加高層次技術技能人才的供給數(shù)量。
第三,深化產(chǎn)教融合,推進協(xié)同育人。要大力支持職業(yè)院校以技術技能為紐帶建立校企育人共同體,通過“引企業(yè)入校園、引產(chǎn)品入實訓、引工程師入課堂;教師進車間、學生進工段、教學進現(xiàn)場”等方式,實現(xiàn)校企協(xié)同育人。要加緊出臺針對性強、能夠落地的產(chǎn)教融合實施細則,全力打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,深化人力資源供給側結構性改革,構建教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合發(fā)展新格局,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
第四,加強師德師風建設,打造優(yōu)秀“雙師型”隊伍。要加大“雙師型”隊伍建設,盡快建立和完善對中等和高等職業(yè)教育層次分明,且覆蓋公共課、專業(yè)課、實踐課等各類課程的教師專業(yè)標準體系。優(yōu)化“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價辦法,凸顯職業(yè)教育教師教書育人使命和技能水平、專業(yè)教學能力。推進地方研究制定職業(yè)院校人員配備規(guī)范,健全高技能人才到職業(yè)院校從教制度,遴選、建設好兼職教師資源庫,促進教師規(guī)模、質量、結構適應職業(yè)教育改革發(fā)展需要。
第五,推進職教國際合作,賦能“一帶一路”倡議建設。要大力推動職業(yè)院校跨境合作,深化與“走出去”企業(yè)合作,助力企業(yè)行穩(wěn)致遠。要加強“職教出海”綜合能力建設,尤其在國際標準研發(fā)、國際化師資隊伍、教材和課程資源建設上下足功夫。制定國家層面職業(yè)教育國際合作管理制度,為“職教出海”提供行動指南和操作手冊。
職業(yè)教育在建設制造強國進程中不可或缺、大有可為。要充分發(fā)揮職業(yè)教育技術技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢,讓學生有真本事,讓國家有好工匠,聚天下英才而用之,推動中國制造行穩(wěn)致遠。高質量的職業(yè)教育一定能助推制造強國建設和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
(作者系全國政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長)